No será posible acometer una efectiva reestructuración del sector defensa en Venezuela, si esta no va a acompañada de un proceso de erradicación absoluta de la corrupción y de un proceso dirigido a mejorar la eficiencia operativa. Esto debe ir acompañado de un proceso de modernización de los centros de formación y mantenimiento para garantizar un apresto operacional adecuado.
Así lo sostuvieron fuentes del sector militar a Venezuela Política en conversación en la que insistieron en la necesidad de dividir el Ministerio de la Defensa en tres áreas estratégicas que promuevan una mayor participación y supervisión de profesionales civiles en labores administrativas.
Asimismo, nuestra fuente propone la fusión de agencias de inteligencia y seguridad para combatir con mayor efectividad el crimen organizado y el narcotráfico. También plantea reorganizar las fuerzas en seis regiones militares y veintisiete zonas militares, para sí optimizar el despliegue de unidades tácticas según las amenazas reales de cada zona.
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La propuesta de reestructuración del sector defensa en Venezuela
La propuesta de reestructuración del sector defensa en Venezuela que fuentes militares de Venezuela Política presentan a la consideración pública, contempla, en primer lugar, una reforma integral del Ministerio de la Defensa y el Estado Mayor Operacional.
La reconfiguración propuesta se está dirigida a desarticular una estructura actual, la cual es compleja, disfuncional y desviada de sus fines constitucionales, para entonces transitar hacia un modelo moderno, eficiente y con control civil.
Estima que es imperativamente necesario acometer una reforma estructural en razón del uso inconstitucional de las instituciones militares para fines políticos, económicos y criminales que durante el chavismo se impuso en el país.
El plan se articula en tres pilares estratégicos:
- un Órgano Superior Administrativo,
- un Estado Mayor Operacional (EMO) y
- un conjunto de Agencias de Defensa y Seguridad.
Del mismo modo, los cambios fundamentales incluyen:
- Control civil: el Ministerio de la Defensa debe estar dirigido por un civil, con viceministerios ocupados por civiles expertos en defensa.
- Consolidación territorial: reducción de 8 Regiones Estratégicas (REDI) a 6 Regiones Militares (RM) y de 29 Zonas Operativas (ZODI) a 27 Zonas Militares (ZM).
- Fusión de inteligencia: unificación del SEBIN y la DGCIM en una sola Agencia Nacional de Inteligencia.
- Enfoque operacional: reorientación de las unidades hacia la lucha contra la delincuencia organizada transnacional, el narcotráfico y la protección de fronteras, eliminando estructuras burocráticas innecesarias.
Nueva estructura del Ministerio de la Defensa
Se propone que el Ministerio de la Defensa se encuentre bajo el mando de un líder civil que rinda cuentas al Poder Ejecutivo.
La organización se divide en tres áreas de interés estratégico:
Órgano Superior Administrativo encargado de la gestión de recursos y planificación. Los cargos principales serán ocupados por civiles con adjuntos militares (generales o almirantes).
- Viceministerios: Servicios Administrativos (personal, educación, logística), Planificación Militar y Desarrollo Industrial Militar.
- Órganos de Control: Contraloría General de la FAN, Inspectoría General de la FAN y Sistema de Justicia Militar (Tribunales, Corte Marcial, Fiscalía y Defensoría).
Estado Mayor Operacional (EMO), en sustitución del antiguo CEOFANB, el cual estará encargado del mando y control militar, así como de asesorar al ministro y al presidente de la república.
Los cargos son militares con adjuntos civiles y parlamentarios.
- Liderazgo: un general o almirante de máxima antigüedad.
- Secretarías conjuntas: incluyen áreas como personal, logística, operaciones, inteligencia, a apresto operacional, orden interno, defensa aeroespacial, comunicaciones, armas y administración.
Las Agencias de Defensa y Seguridad que se proponen son estructuras especializadas conformadas por personal civil y militar experto:
- Agencia Nacional de Inteligencia: fusión de SEBIN y DGCIM.
- Agencia Nacional contra la Delincuencia Organizada Transnacional: fusión del Comando Nacional Antiextorsión y Secuestro de la Guardia Nacional Bolivariana (CONAS) y la Unidad Contra el Terrorismo de la PNB.
- Agencia Nacional contra las Drogas: absorción de la Superintendencia Nacional Antidrogas (SUNAD) para ejecución de políticas antinarcóticos.
- Agencia Nacional de Ciberseguridad.
Reorganización territorial y operativa
El plan de reestructuración del sector defensa en Venezuela propone una simplificación administrativa y operativa para optimizar recursos financieros, logísticos y humanos.
El carácter de estas regiones será administrativo, contralor e inspector.
| Nivel de mando | Estructura antigua | Propuesta nueva | Responsable |
| Regional | 8 REDI | 6 Regiones Militares (RM) | General/Almirante más antiguo de la región. |
| Estadal | 29 ZODI | 27 Zonas Militares (ZM) | General/Almirante más antiguo del estado. |
Componentes y unidades de empleo estratégico
Es indispensable revisar, fusionar o eliminar unidades de los cuatro componentes (Ejército, Marina, Aviación y Guardia Nacional) para adecuarlas a las necesidades reales del país.
Cada región debe contar con:
- Brigadas de Defensa Aeroespacial.
- Brigadas del Ejército (Armas/Servicios).
- Comandos de Zona de la Guardia Nacional (CZGN).
- Unidades de Fuerzas Especiales (FFEE).
- Infantería de Marina y Guardacostas.
- Bases Aéreas y Navales.
- Brigadas de Ingenieros y Apoyo Logístico.
Despliegue estratégico por Regiones Militares
Otro cambio propuesto establece seis Regiones Militares, así como sus misiones críticas:
RM-1 Occidente (Sede: Zulia)
Comprende Zulia, Lara, Falcón y Portuguesa.
- Misiones críticas: lucha contra organizaciones criminales transnacionales en la Sierra de Perijá, Guajira y zonas fronterizas.
- Unidades destacadas: 11 Brigada Blindada, 19 Brigada de Defensa Aeroespacial, 992 Batallón de FFEE (Sur del Lago).
- Infraestructura: Base Aérea Rafael Urdaneta (BARU) y Centro de Mantenimiento de Helicópteros Rusos (CEMAREH) en Portuguesa.
RM-2 Andes (Sede: Táchira)
Comprende Táchira, Mérida, Trujillo y Barinas.
- Misiones críticas: combate criminal en Orope, La Fría y Ureña. Fortalecimiento de Comandos Rurales en zonas de desarrollo petrolero (Trujillo) y áreas rurales (Barinas).
- Unidades destacadas: 21 y 25 Brigadas de Infantería, 62 Brigada de Ingenieros de Combate.
RM-3 Centro-Llanos (Sede: Guárico)
Comprende Apure, Yaracuy, Carabobo, Cojedes y Guárico.
- Misiones críticas: control fronterizo en Apure (El Nula, Guasdualito) y lucha contra el crimen organizado en los llanos centrales.
- Unidades destacadas: 6ta Brigada de Infantería de Marina Fluvial, 41 Brigada Blindada (Carabobo), 993 Batallón de FFEE.
- Mantenimiento: Centro de Mantenimiento de Vehículos Blindados (CEMANBLIN) en Carabobo.
RM-4 Capital (Sede: Distrito Capital)
Comprende Distrito Capital, La Guaira, Aragua y Miranda.
- Misiones críticas: seguridad urbana, defensa aeroespacial de la capital y control de costas en Aragua y Miranda.
- Unidades destacadas: 31 Brigada de Infantería Mecanizada, 42 Brigada de Paracaidistas (Aragua), 8va Brigada de Comandos del Mar (Turiamo).
- Especialización: Centro de Formación de FFEE en Macarao (áreas urbanas) y Turiamo (zonas costeras).
RM-5 Oriental (Sede: Anzoátegui)
Comprende Monagas, Anzoátegui, Sucre y Nueva Esparta.
• Misiones críticas: control de la zona atlántica y lucha contra el tráfico en las zonas costeras de Sucre (Güiria, Río Caribe).
• Unidades destacadas: 59 Brigada de Defensa Antiaérea, 79 Brigada de Defensa Aeroespacial Marítima, Batallón de FFEE de la Armada en Carúpano.
M-6 Guayana (Sede: Bolívar)
Comprende Delta Amacuro, Bolívar y Amazonas.
- Misiones críticas: lucha contra la extracción ilegal de minerales y organizaciones transnacionales en zonas selváticas.
- Unidades destacadas: 51, 52 y 53 Brigadas de Infantería de Selva, 94 Brigada Especial (Bolívar).
- Ajustes: Eliminación del CZGN-64 Guayana Esequiba y fortalecimiento de Comandos Rurales.
Fortalecimiento de capacidades técnicas y logísticas
Además, la reestructuración del sector defensa en Venezuela propone un sistema robusto de formación y mantenimiento para reducir la carga burocrática y aumentar la operatividad:
Academias y formación
- Academias militares: enfocadas en el comando de unidades.
- Academias técnicas: creación de centros especializados en Tecnología, Salud, Servicios y Armas para asimilar personal profesional civil.
- Centros de tropas: especialización en FF. EE. (Selva, Urbana y Comandos del Mar).
Centros de mantenimiento
Se enfatiza la creación de centros regionales para garantizar la autonomía técnica:
- Mantenimiento aéreo y naval: centros especializados por regiones (ej. UCOCAR en Puerto Cabello, SERMAERAMB en Aragua).
- Armas individuales: creación de centros de mantenimiento adscritos a las Brigadas de Apoyo Logístico para el censo y reparación real del armamento.
- Vehículos tácticos: Fortalecimiento del CEMANBLIN y CEMANVEAD.
Fusiones
Finalmente, la fuente militar de Venezuela Política asegura que la estructura actual presenta unidades tácticas y administrativas con escaso recurso humano y logística insuficiente, carentes de motivación.
En tal sentido, propone eliminar o fusionar estas unidades no funcionales en busca de constituir así una fuerza armada moderna, orientada a alcanzar resultados técnicos y operativos, bajo una supervisión civil que garantice el avance de la nación según los estándares de países desarrollados.
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