Cuando los venezolanos creían sentirse aliviados por la aparente mejora del servicio eléctrico, el viejo fantasma de los bajones (fluctuaciones eléctricas), los apagones y racionamiento eléctrico vuelve a aparecer en la escena diaria. Muchas e insólitas son las explicaciones —si acaso las emiten— que Corpoelec o el Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica, ofrecen. Pero las verdaderas razones de la crisis eléctrica venezolana tienen nombres y apellidos, uno de ellos: Jesee Alonso Chacón Escamillo.
Desde diciembre de 2015 se encontraba a cargo de la Embajada de Venezuela en Austria, pero desde el 19 de julio de 2024, al frente de esa instancia diplomática se encuentra Claudia Salerno Caldera. A partir de allí se desconoce su destino, pero previo a esto ocupó la cartera ministerial de Eneregía Eléctrica y presidió la Corporación Eléctrica Nacional S.A. entre marzo de 2013 y julio de 2015.
Nicolás Maduro le encomendó enfrentar la emergencia en el Sistema y Servicio Eléctrico Nacional (SEN). Estando en estas lides, en abril de 2013, 14 estados del país se quedaron a oscuras. Ofreció efectividad en la resolución de la crisis eléctrica y aseguró que en cien días solucionaría la crisis o renunciaría. Ni solucionó el problema ni renunció. De lo que sí dejó evidencia a su paso por estos despachos, fue de sus irregulares y turbias negociaciones.
Convenios con Fonden
En 2013, en un lapso de tan solo 2 meses, Corpoelec estableció y conjunto de convenios con el Fondo de Desarrollo Nacional S.A. (Fonden) que totalizaron Bs. 9 384 413 294,24 que incluía 4 convenios suscritos en dólares o con un componente por USD 457 379 855. Es decir, la milmillonaria cifra se enmascaró a través de un grupo considerable de convenios.
El problema que hace irregular tales negociaciones es que, al día de hoy, se desconocen los resultados de los millonarios negocios. No hay respuesta en esta fecha como no la hubo en aquel momento, ni por parte de Chacón Escamillo como tampoco de Simón Alejandro Zerpa Delgado, la contraparte por el Fonden.
El primero de estos convenios se firmó el 29 de octubre de 2013 entre los ya citados, Chacón y Zerpa, por Bs. 1 814 135 219,45, siendo su objeto cubrir la segunda porción de la deuda acumulada al 31 de diciembre de 2012 por concepto de costo labor asociado a los trabajadores de Corpoelec, aprobado por el Presidente de la República según Punto de Cuenta N° 057 de fecha 29 de octubre de 2013 y autorizado por el Directorio Ejecutivo de este Fondo, según las resoluciones DE-2013-157 del 5 de noviembre de 2013.
En la misma fecha, 29 de octubre de 2013, Corpoelec y el Fonden firmaron un Convenio de Cooperación para la Asignación y Transferencia de Recursos con el objetivo de cubrir gastos de personal correspondientes al tercer trimestre de 2013 de Corpoelec. El precio del convenio fue de Bs. 4 235 701 590.
El 15 de noviembre de 2013 el convenio para el Pago de compra de electricidad a la empresa ISAGEN S.A. E.S.P. por las interconexiones a 230 KV con Colombia (140 MW) y a la empresa AGGREKO por la entrega de energía en las plantas Ureña (30MW) y El Vigía (60MW) para continuar avanzando en la mejora del Sistema Eléctrico Nacional.
- El precio de este contrato fue de USD 64 619 855, equivalentes a Bs. 406 084 092,79 calculados a Bs. 6,2842 por dólar, para ISAGEN S.A.
- USD 30 000 000, equivalentes a Bs. 188 526 000, calculados a Bs. 6,2842 por dólar, para la empresa AGGREKO.
Igualmente, el 15 de noviembre de 2013, el convenio tenía por objeto era recuperación de la capacidad y la confiabilidad de las plantas de generación y para la compra de herramientas y equipos de seguridad para los procesos de generación, transmisión, distribución comercial y UREE.
El precio del convenio fue de USD 72 210 000, equivalentes a Bs. 453 782 082, calculados referencialmente Bs. 6,2842 por dólar, más la cantidad Bs. 147 310 000 desembolsados exclusivamente en moneda nacional.
El mismo 15 de noviembre de 2013, se suscribió otro convenio para el mantenimiento preventivo y correctivo de las principales plantas térmicas e hidráulicas del país, para la compra de repuestos, la sustitución de la red subterránea de alta tensión en la Gran Caracas y el mantenimiento de líneas de transmisión y distribución (Pica y Poda) del segundo trimestre del año 2013.
El monto fue de USD 165 200 000, equivalentes a Bs. 1 038 149 840, calculados a Bs. 6,2842 por dólar.
También el 15 de noviembre de 2013, Chacón Escamillo y Zerpa Delgado comprometieron a Coropoelec y al Fonden a través de un convenio la conclusión del proyecto San Gerónimo-Cabruta y la consolidación de la red de transmisión San Gerónimo-Puerto Ayacucho.
El precio fue de USD 125 350 000, equivalentes a Bs. 787 724 470, calculados referencialmente a Bs. 6,2842 por dólar y la cantidad de Bs. 313 000 000 en moneda nacional.
- USD 12 350 000, equivalentes a Bs. 77 609 870, más la cantidad de Bs. 10 000 000 para el proyecto San Gerónimo Cabruta (Deuda y Finalización).
- USD 39 700 000, equivalentes a Bs. 249 482 740, más la cantidad de Bs. 106 300 000,00, destinados a la Red de Transmisión San Gerónimo-Puerto Ayacucho (Fases 1 y 2).
- USD 73 300 000, equivalentes a Bs. 460 631 860, más la cantidad de Bs. 196 300 000, para concluir las Fases 1 y ll durante el primer trimestre del año 2014.
Los contratos
Por ejemplo, el 25 de noviembre de 2013, Corpoelec suscribió con Casanova International LLC (Miami-EE. UU.), para la compra de “Transformadores de Distribución para la Reposición de Inventarios a Nivel Nacional, Lotes 4 y 6, Bajo el Término Comercial CIF”. El contrato tenía una duración de seis meses prorrogables.
El precio del contrato era de USD 20 664 159, equivalentes a Bs. 130 184 201,70 a una tasa de cambio de Bs. 6,30 por dólar vigente para el 30 de septiembre de 2013.
Otro contrato fue firmado también en 2013, pero en día y mes no legible en el documento que poseemos, entre Corpoelec y la empresa Sistemas e Instalaciones de Telecomunicación, SINTEL Venezuela C.A., para la adecuación de la red e instalación de cables de fibra óptica de sus conexiones.
El monto del contrato fue de Bs. 2 599 994,87 más Bs. 311 999,38 correspondiente al Impuesto al Valor Agregado (IVA), para un total Bs. 2 911 994,25.
La compra de transformadores prosiguió el 20 de mayo de 2014, cuando Corpoelec contrató con Prolec-GE Internacional S. de R.L. de C.V., sociedad mercantil domiciliada en México, la adquisición de 8094 de estos equipos de distribución para la reposición de inventarios a nivel nacional, Lotes 1 y 3, bajo el término comercial CIF.
El monto del contrato fue de USD 17 108 164, equivalentes Bs. 107 781 433,20 calculados a tasa de cambio de Bs. 6,30 por dólar.
El negocio de los adenda o contratos complementarios
Fuentes de la industria eléctrica dieron a conocer a Venezuela Política en aquel momento que la dirigencia de la corporación eléctrica venezolano instrumentó un esquema de corrupción del cual no se apartó Jesse Chacón, el cual consistía en la suscripción de contratos por un monto inicial moderado, el cual iban inflando a través de adenda o contratos complementarios.
Las obras contratadas no eran concluidas exprofeso en el tiempo establecido y se procedía a la firma de nuevos contratos sobre el primero, con un precio superior. De esta manera, una negociación terminaba con 4, 5 o 6 contratos complementarios encima que elevaban el precio a cifras milmillonarias.
Lo peor, en muchos casos las obras no llegaban a concretarse, pero significaron erogaciones que, para ese momento eran altamente significativas para el país, a saber, Bs. 330 135 260,42.
De los contratos anteriormente señalados no disponemos de contratos complementarios que se hayan suscrito para modificarlos, pero VP sí obtuvo un conjunto de estos adenda que ilustran la práctica de incrementar los precios de las obras o las compras mediante este mecanismo. Además, Venezuela Política dio a conocer muchas de estas negociaciones irregulares que pueden ser revisadas en estas páginas.
Así tenemos el caso del Addendum del contrato N° NC0/0909/585-E de fecha 25 de octubre de 2010, suscrito en fecha no determinada (el adenda) —pues no es legible en el documento— por Jesse Chacón, cuando fungía como presidente encargado de la Junta Interventora de Corpoelec. Esta negociación se llevó a cabo con GTME International Engineering Services LTD, sociedad mercantil domiciliada en Barbados.
El objeto del contrato era la Ingeniería, Procura y Construcción (IPC) que comprendía el suministro de los equipos y la prestación de los servicios extraterritoriales para la instalación de dos unidades de generación 7001EA de 85MW cada una y sus respectivos módulos auxiliares. También contemplaba los transformadores elevadores en la Planta de Generación La Raisa, asociada al Complejo Generador Termocentro.
Este contrato establecía que la contratista culminaría la obra en un término no mayor a los 18 meses contados a partir de la fecha del acta de inicio.
En 2012 varias instancias de Corpoelec pidieron modificar el contrato en razón de los diversos aumentos, obras complementarias, reconsideraciones y prórroga del lapso de su ejecución. Por contar con disponibilidad presupuestaria y financiera, decidieron firmar el Addendum del citado contrato N° NC0/0909/585-E.
Con ello se prorrogó la vigencia del contrato 310 días contados a partir de la culminación del lapso original de 18 meses por un monto de USD 3 766 840, equivalentes a Bs. 23 731 092 calculados a una tasa de Bs, 6.30 por dólar.
El 11 de noviembre de 2014, Corpoelec y GTME International Engineering Services LTD, firmaron el segundo Addendum al contrato N° NCO/0909/585-E. De mutuo acuerdo decidieron incluir el desglose de los conceptos de las obras complementarias, adicionales y reclamaciones aprobadas en el Addendum N° 1, por un monto de USD 3 746 840, equivalentes a Bs. 23 731 092, calculado a tasa de cambio de Bs. 6,30 por dólar.
Convenio con la Milicia
El esquema descrito también se aplicó a un Convenio de Cooperación Interinstitucional de Corpoelec con el Ministerio del Poder Popular para la Defensa a través del Comando General de la Milicia Bolivariana, para la actividad de Pica y Poda del año 2014.
Corpoelec pagaría mensualmente a la Milicia los recursos financieros correspondientes al número de milicianos movilizados para el cumplimiento de las actividades hasta por la cantidad máxima de Bs. 56 667 303. El plazo de cumplimiento de las actividades era once meses.
En fecha no determinada pero que supone posterior al 19 de marzo del 2013, Corpoelec y el Ministerio para la Defensa firmaron un Addendum inicial, pero no se especifica en el documento de que disponemos el precio de la extensión del convenio.
Para más detalles ver:
Serie: Los oscuros negocios de Jesee Chacón en Corpoelec (Parte 1)
Serie: Los oscuros negocios de Jesee Chacón en Corpoelec (Parte II)